АДМИНИСТРАЦИЯ

муниципального образования Головинское сельское поселение

Николаевского района

Ульяновской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                         с.Головино

 

 16 декабря 2010                                                                                №  95

 

 

 

Об утверждении административного регламента администрации муниципального образования Головинское сельское поселение по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в рамках реализации административной реформы администрация

постановляет:

1.Утвердить административный регламент администрации муниципального образования Головинское сельское поселение по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений».

2.Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его официального опубликования.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава администрации

муниципального образования

Головинское сельское поселение                                          Ф.У.Гафуров

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждён

постановлением администрации

муниципального образования

Головинское сельское поселение    

Николаевского района

Ульяновской области

от 16.12.2010г. № 95   

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Администрации муниципального образования Головинское сельское поселение по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений»

 

1.     ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

 

         1.1.Наименование муниципальной услуги – выдача разрешений на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений.

        1.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

          Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования Головинское сельское поселение .     

        Информационное и техническое обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляет непосредственно администрация муниципального образования Головинское сельское поселение.

         1.3. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений осуществляется на основании нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:

        -Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

        -Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

       -Устав муниципального образования Головинское сельское поселение;

       -Постановление № 24 от 26.04.2010г. «Об утверждении Правил благоустройства муниципального образования Головинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области»;

       -Постановление № 90 от 08.12.2010г. «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Головинское сельское поселение № 24 от 26.04.2010г. «Об утверждении Правил благоустройства муниципального образования Головинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области»»

         1.4. Результат исполнения муниципальной услуги.

         Конечным результатом предоставления заявителям муниципальной услуги является выдача разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений, либо отказ.

         1.5.Описание заявителей муниципальной услуги.

         Заявителями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, а также индивидуальные предприниматели (далее – заявители).

        

 

2.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ.

 

2.1.Порядок информирования о правилах  предоставления муниципальной услуги.

Администрация муниципального образования Головинское сельское поселение расположена по адресу: 433842, Ульяновская область, Николаевский район, c.Головино ул. Советская, д. 12.

Специалист администрации муниципального образования Головинское сельское поселение   осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:

Понедельник       8.00 — 12.00, 13.00 - 17.00

Вторник              8.00 — 12.00, 13.00- 17.00

Среда                          8.00 — 12.00, 13.00 – 17.00

Четверг                       8.00 — 12.00, 13.00 – 17.00

Пятница              8.00 — 12.00, 13.00 – 17.00

Суббота, воскресенье – выходные дни

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Справочные телефоны: 42180,

Факс 42144

Адрес  электронной почты: admgolovino@mail.ru

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:

- при личном обращении;

- по письменным обращениям;

- по телефону;

- по электронной почте.

При предоставлении информации в ходе личного приема или по телефону сотрудник подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей:

-о месте нахождении, почтовом адресе, режиме работы, специалистах, ответственных за предоставление муниципальной услуги, номерах телефонов и номерах кабинетов;

-о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

-о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

-о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений специалистов;

2.2.Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги.

          Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону, а также обычной или электронной почтой по следующим вопросам:

           -оформление заявления о выдаче разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений;

          -сроки оформления разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений;

          -иная информация, имеющая непосредственное отношение к предоставлению муниципальной услуги.

          Максимальное время личного приёма – 30 минут.

           При консультировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать свою должность, фамилию, имя и отчество.

          При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующимся их вопросам. Во время разговора специалист должен произносить слова четко. Информация должна быть понятной и доступной. После разговора с заявителем трубку телефона специалист должен положить последним. Если на момент поступления звонка от заявителей, специалист проводит личный прием граждан по консультированию, специалист может предложить заявителю обратиться по телефону в другое удобное время для заявителя, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заявителя о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан.

           В конце информирования специалист, осуществляющий консультацию, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать).

           В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время,

специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в другое время для устного информирования.

           Специалист, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к природопользователям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.

Максимальное время ответа на телефонный звонок – 10 минут.

2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги.

         Предоставление муниципальной услуги должно быть осуществлено в срок 14 рабочих дней со дня подачи полного пакета документов заявителем.

          Срок прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

            Прием и регистрация заявления с приложением документов  специалистом 1 рабочий день.

            Рассмотрение представленных документов специалистом  1 рабочий день.

            Выезд специалиста на место для осмотра растительности 3 рабочих дня.

            Подготовка проекта разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений в течение 5 рабочих дней.

Выдача разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений, либо отказ  в течение 1 рабочего дня.

2.4. Перечень оснований для приостановления и отказа в  предоставления муниципальной услуги.

         Приостановление предоставления муниципальной услуги возможно в случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах, либо непредставления полного комплекта документов на срок не более 2 рабочих дней со дня уведомления заявителя о необходимости устранения неточностей.

          Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

         -отсутствие документов перечисленных в п.2.5. настоящего Административного регламента;

-невозможность найти на местности растительность, разрешение на снос которой запрашивается.

2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

         Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления о выдаче разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений, подаваемого на имя Главы администрации муниципального образования Головинское сельское поселение (далее – Заявление) (Приложение №1 к Административному регламенту).

         К заявлению прилагаются копии документов:

          -документы удостоверяющие личность;

          -заключения специалистов Роспотребнадзора о недостаточной освещенности в жилых помещениях (при наличии);

          -справки из медицинских учреждений об аллергии на растительность (при наличии);

           -согласование с соседями, старшими по дому (подъезду), чьи интересы могут быть затронуты при подрезке и вырубке растительности.

2.6.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

2.6.1.Требования к размещению и оформлению помещений.

Помещения для предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

2.6.2.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации.

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется посредством размещения:

1)в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикации в средствах массовой информации;

2)на информационном стенде в помещении администрации сельского поселения.

На информационном стенде размещается следующая информация:

а)текст административного регламента с приложениями;

б)блок-схема и (или) краткое описание правил предоставления муниципальной услуги; сроки предоставления муниципальной услуги и прохождения отдельных административных процедур; схема размещения сотрудников и режим приема ими заявителей, номера телефонов;

в)образцы заявлений и перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;

г)порядок обжалования действий (или бездействия) сотрудников, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

2.6.3.Требования к местам ожидания.

Места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями (банкетками).

2.6.4. Требования к местам информирования.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

Места для возможности оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.6.5.Требования к местам для приема заявителей.

Каждое рабочее место сотрудников должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам. Место для приема заявителей оборудуется столом, стулом, канцелярскими принадлежностями, облегчающими предоставление муниципальной услуги.

          2.7.Требования к предоставлению муниципальной услуги на платной (бесплатной) основе.

         Муниципальная услуга по подготовке разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений предоставляется на безвозмездной основе.

 

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ.

 

         Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

          -первичный прием документов от заявителей;

          -рассмотрение представленных документов;

           -осмотр растительности, оформление и утверждение разрешения на снос обрезку, пересадку зелёных насаждений;

          -выдача заявителю разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений.

         Последовательность прохождения процедур предоставления муниципальной услуги в виде блок-схемы приведена в Приложении 3 к настоящему административному регламенту.

         3.1.Первичный прием документов от заявителей.

         Специалист производит прием Заявления с приложением документов лично от заявителей, предусмотренных подпунктом 2.5. настоящего Административного регламента, либо от имени заявителей документы могут быть представлены уполномоченным лицом при наличии нотариально оформленной доверенности.

         В ходе приема документов от заявителей специалист осуществляет проверку представленных документов:

         -на наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в п. 2.5. настоящего Административного регламента;

           -на правильность заполнения бланка Заявления

         -на наличие в Заявлении и прилагаемых к нему документов, не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

         При подготовке Заявления и документов, предоставляемых администрацией муниципального образования Головинское сельское поселение, не допускается применение факсимильных подписей.

         При приеме документов на бланке Заявления проставляется номер входящей корреспонденции согласно реестру учета в журнале регистрации заявлений на подготовку Разрешений на снос, обрезку и пересадку зеленых насаждений. Бланк Заявления остается в администрации сельского поселения с приложением представленных заявителем документов.

           При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист уведомляет заявителя о выявленных недостатках к полному пакету документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

         Если имеются основания для отказа в приеме документов, но заявитель настаивает на их представлении, специалист после регистрации Заявления в течение 10 рабочих дней направляет заявителю письменное уведомление о причине отказа в рассмотрении представленных документов, которое подписывается Главой администрации сельского поселения.

            Заявитель может направить Заявление и документы согласно перечню по почте. Специалист при получении отправления осуществляет проверку документов: наличие необходимых документов и копий, надлежащее их оформление и заверение. Если имеются основания для отказа в приеме Заявления, специалист в течение 10 рабочих дней направляет заявителю письменное уведомление об отказе в рассмотрении Заявления с указанием оснований для отказа и возможностей их устранения, которое подписывается Главой администрации сельского поселения. Заявление с приложениями документов регистрируется в журнале регистрации заявлений на подготовку Разрешений на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений.

         3.2.Рассмотрение представленных документов.

         Специалистом производится проверка сведений, содержащихся в документах  на их соответствие предъявляемых требованиям (срок действия, наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиски печати) в течение 1 рабочего дня со дня подачи полного пакета документов заявителем.

         В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах, либо непредставления полного комплекта документов, специалист должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных документах, назвать недостающие документы и указать на необходимость устранения данных недостатков.

           3.3. Осмотр места сноса, обрезки, пересадки зеленых насаждений. Согласно представленных заявителем документов специалист по согласованию с заявителем назначает дату проведения осмотра растительности с выездом на место.

           Осмотр растительности осуществляется специалистом совместно с заявителем.

           По результатам осмотра в течение трех рабочих дней составляется пересчетная ведомость растительности на участке строительства с указанием растительности, подлежащей сносу и подлежащей сохранению, а также оценочная ведомость восстановительной стоимости за снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений. Оценочные ведомости передаются заявителю для перечисления денежных средств в бюджет сельского поселения.

          3.4. Оформление, утверждение и выдача заявителю разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений.

         После осмотра предполагаемой к сносу растительности специалист готовит проект Разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений , приведенной в Приложении 2 к административному регламенту. Проект Разрешения подписывается Главой администрации сельского поселения в течение трех рабочих дней со дня представления специалистом.

          Подписанное Разрешение на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений  специалист регистрирует в журнале регистрации с указанием номера и даты.

          Экземпляр разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений выдается  заявителю на следующий рабочий день после подписания его Главой администрации сельского поселения.

         Разрешения выдаются лично заявителю или по доверенности уполномоченному лицу на руки с предъявлением документа, удостоверяющего личность, под роспись на экземпляре, который остается в архиве муниципального образования Головинское сельское поселение.

 

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ.

 

         4.1. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием

решений

          Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,

определенных административными процедурами по предоставлению Услуги, и принятием решений специалистом осуществляется Главой администрации сельского поселения.

           Должностное лицо, уполномоченное принимать документы, несет персональную ответственность за соблюдения сроков и порядка приема документов, предоставляемых заявителями, а также полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, за правильность выполнения процедур по приему, контроль соблюдения требований к составу документов.

           Ответственность специалиста закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями законодательства.

           Должностное лицо, уполномоченное предоставлять информацию, несёт

персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи

Разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений  или мотивированного решения об отказе в выдаче Разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений.

         Периодичность осуществления текущего контроля – ежеквартально. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, принятие решений о выдаче заявителю Разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        

 

5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И

РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ В ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА.

 

         Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Административного регламента (далее – обращение), устно, либо письменно на имя Главы администрации муниципального образования Головинское сельское поселение.

           При обращении заявителя устно к Главе администрации сельского поселения ответ на обращение с согласия заявителя  может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

           В письменном обращении указывается:

          -фамилия, имя, отчество заявителя (либо фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);

          -полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);

          -контактный телефон, почтовый адрес;

          -предмет обращения;

           -личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата.

           Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

           В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава администрации муниципального образования принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заявителя, направившего обращение, направляется сообщение.

           Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 10 рабочих дней с даты регистрации обращения заявителя.

         Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении меры ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе оформления документов, требований законодательства Российской Федерации и законодательства Ульяновской области, настоящего Административного регламента и повлекшие за собой обращение.

         Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

         Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.

                                    

                                                                Приложение № 1

                                                                     к Административному регламенту

                                                                     предоставления муниципальной услуги

                                                                     по подготовке разрешения на снос,  

                                                                     обрезку, пересадку зеленых     

                                                                     насаждений.

                                                                                                                                                                                                            

 

ОБРАЗЕЦ

заявления о выдаче Разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений.

 

                                                                        Главе администрации

                                                                        муниципального образования

                                                                        Головинское сельское поселение                                                               

                                                                        ________________________________

                                                                        от ______________________________

                                                                        проживающего по адресу:

                                                                        ________________________________

                                                                        тел. _____________________________

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать Разрешение на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений  ________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(указать вид и количество, подлежащих сносу, обрезке, пересадке зеленых насаждений, площадь

травянистой растительности или плодородного слоя почвы)

на участке по адресу: __________________________________________________

____________________________________________________________________

Вырубка необходима (указать причину):__________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Подпись заявителя __________________________

Дата ______________________________________

 

 

 

Регистрационный номер заявления ___

Дата поступления ___

Подготовлено Разрешение ___

 

 

 

 

 

                                                                     Приложение №2

                                                                     к Административному регламенту

                                                                     предоставления муниципальной услуги

                                                                     по подготовке разрешения на снос ,

                                                                     обрезку, пересадку зеленых

                                                                     насаждений.

                                                                      

                                                

 

Администрация муниципального образования

Головинское сельское поселение

 

433842, с.Головино ул.Советская д.12

Телефон 42180, 42144

 

 

 

«_____» _________2010г.  № _______

 

               РАЗРЕШЕНИЕ

               на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений

 

 

 

на основании вышеизложенного РАЗРЕШАЮ:

____________________________________________________________________

(наименование организации, Ф.И.О., адрес нахождения)

Снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений:

- __________________________________

                 (группа, порода растительности, кол-во)

 

Снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений произвести по адресу: ____________________________________________

 

Приложение: заявление ____________________________№___, дата__________

                                                                 (наименование организации, Ф.И.О.)

Работу осуществить силами заявителя.

 

 

 

 

Глава администрации

муниципального образования

Головинское сельское поселение                                                  Ф.У.Гафуров

 

 

 

                                                                    

                                                                     Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

по подготовке разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений.

 

 

Блок-схема предоставления муниципальной услуги по подготовке разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений.